Asunto: precisiones respecto a conferencia de Sam
Podolsky y a la siguiente reflexión del investigador: “…a diferencia del Instituto Municipal de Competitividad
(de Torreón) hay que crear un Consejo de Competitividad en conjunto con el
sector público y privado, con organizaciones sociales, religiosas y ONG’s. “El
regionalismo es el futuro del mundo.
1. “El Consejo” del Instituto de Planeación y
Competitividad de Torreón (IMPLAN Torreón) está conformado por miembros del
sector publico, privado y social. 70% del “El Consejo” está representado por
ciudadanos, el resto son miembros del Cabildo y funcionarios del Ayuntamiento.
2. Coincidimos con la observación del investigador
respecto a que “El regionalismo es el futuro del mundo”. En el Siglo XXI el eje
de las economías mundiales es la metrópoli global. Las modernas empresas del
conocimiento deciden la ubicación de sus centros de operación tomando en
cuenta, principalmente, la competitividad de la urbe donde residirán su
plantilla de ejecutivos. Competitividad es un termino estrechamente relacionado
con calidad de vida de una metrópoli.
3. Coincidimos con el Banco Mundial y con IMCO,
organismos que insisten en que el enfoque de la planeación a favor de la
competitividad –calidad de vida– debe ser metropolitano, y con la necesidad de
instrumentar gestiones y figuras de gobernanza metropolitanas en algunos
renglones de la administración pública regional: fomento económico, transporte,
agua, seguridad, monitoreo del aire, etc.
En Europa, en EE.UU, en Asia, sobran los casos de éxito de
figuras de gobernanza metropolitana en sectores específicos donde éstas operan
eficiente y eficazmente en concordancia con las alcaldías, municipalidades,
colectividades, comunidades autónomas, etc.
El
“Nuevo Regionalismo”, promovido por las organizaciones expertas multinacionales,
hace menor énfasis en limites territoriales de la estructura tradicional de los
gobiernos locales, y mayor énfasis sobre acuerdos entre actores públicos y
privados en distintos niveles territoriales con el propósito de definir y
prestar servicios urbanos con un alcance a lo largo del área metro. Esta teoría
refleja un traslado de conceptos normativos de entidades gubernamentales
formales (por ejemplo: municipio, estado) a un modelo de gobernanza pragmático
y basado en problemas específicos que serán atendidos de manera específica por
organizaciones especificas. Es decir, no es necesario crear otro Estado u otro
municipio para atender eficientemente y eficazmente la necesidad de administrar
metropolitanamente el transporte, el agua, la planeación, el fomento económico
de La Laguna. Lo moderno, lo actual, son los acuerdos de cooperación
inter-local en el cual las diferentes localidades y otras unidades del gobierno
se asocian con la sociedad civil para tratar cuestiones especificas de
relevancia para todos, actuando en conjunto para proporcionar soluciones a
través de la cooperación dirigida para resolver problemas dados.
4.
Es competencia del IMPLAN Torreón y de sus consejeros el diseñar y proponer un
nuevo modelo de gobernanza y de cooperación intermunicipal en La Laguna, que
facilite e impulse el tránsito de la región a mejores rankings de competitividad
urbana; y por lo tanto, a mayores niveles de bienestar.
Atentamente
Eduardo
Holguin.
Director
IMPLAN
Torreón.